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第441章 律法（第1页）

第441章律法

丹部和器部顾名思议，前者负责炼丹，后者负责炼器，两部的尚书之职没有别人，自然是于禁担任丹部尚书，钟连器担任器部尚书。

丹部目前只有两位天丹师，于禁和盛宏明，丹部下属官员则由前圣丹宗的各长老组成，此外还有许多从天火国聘请的灵丹师。

器部与丹部一样，地阶炼器师只有钟连器与郑荣师徒，下属官员有火老等以前天云国的炼器师，还有从天火国招收的人阶和凡阶炼器师。

丹部、器部与另外四部不同，他们不参与雷龙国的政治军事，只受皇帝命令，二者会得到国家给予的大量资源支持，只需要每年上交一定数量的丹药和兵器。

另外丹部与器部也向雷龙国中所有贵族开放，只不过皇帝需要丹部与器部的丹药与兵器时，只需要下个命令，其他人却需要上门求购，拿钱去换，就跟在市场上做交易一样。

丹药与兵器是一个国家最根本的资源，因此在雷龙国的律法中规定，国内所有的天丹师与地阶炼器师，必须加入朝廷丹器两部，否则不允许向雷龙国内任何人售卖天丹与地阶兵器，违者格杀勿论！

在六部之外，雷龙国还设左右二丞相，辅助皇帝管理政务，左丞相为狄啸云的师尊，前天云宗藏经阁守阁人鹤老，右丞相则是个修为不过丹元境前期的老头子，此人以前是天云国的丞相，叫萧何，对处理政务有大半生的经验，能力也很不错，是狄啸云专门问来的人才。

实际上，狄啸云一生追求武道，他当上皇帝以后肯定是个甩手掌柜，鹤老也同样如此，他日后的工作只是收集和整理雷龙国的武技、战技和功法，所以雷龙国以后的政务就主要会是由这个萧何来处理。

在以武为尊的战武大陆上，任何的身份地位都需要实力的支持，因此在战武大陆上的国家里，官职的高低必须是与修为成正比的。

但在狄啸云看来这种做法却是严重错误的，就像他前世历史上的封建社会里，帝王的人选只是由出身决定的，哪怕那个人是个傻逼与暴徒，只要是太子，就能顺理成章地执掌一个国家，华夏国历史上几乎所有的朝代都是这么灭亡的。

所谓术业有专攻，修为高的人不一定智力高，也不一定长于理政，因此狄啸云决定打破常规，任用专业的人士来处理政务，只关心他的工作能力与智慧，而不会去管其出身和修为。

雷龙国的官职大小分一至九品，一品为左右丞相，二品为七部尚书，依此类推，八品是各郡郡守，九品为各城城主。

雷龙国两位最大的官，一品左右丞相，鹤老担任一个无可非议，他是狄啸云的师尊，又是以前天云宗的元老前辈，没有人会反对。

至于只有丹元境前期修为的萧何，其出身和修为似乎都不足以匹配一品大员的地位，但正因为如此，萧何这个丞相并不会对六部尚书产生实质性的凌驾，大家会敬他，但不会怕他，正因为他弱小，所以可以容他。

这就是狄啸云任命官员的智慧了，既要让国家长治久安、强盛发展，又要平衡各方面势力，安顿好人情。毕竟在雷龙国成立之前，狄啸云与所有的人关系，都不外乎一个“情”字。

目前雷龙国属地之中，西冶、绿森、拜剑三郡的郡守和城主由原天火国投降的各郡守和城主担任，朝廷中各级官员则由来自天云国的各老分配，具体细节狄啸云就不管了。

在一品官之上，雷龙国又加封了四位亲王，分别是战王吕小布、麒麟王狄啸天、蛮王力也和蚁王皇甫垛丰。

亲王的官职地位在皇帝与一品大员之间，俸禄两倍于一品大员，但并不参与朝廷政务，王位是可以世袭的。

雷龙国的军队则依然与以前一样，共有三支，吕家军、麒麟军和雷龙军，三军的内部结构也与以前一样，各级将领都保持不变。

三军的最高统帅分别是战王吕小布、麒麟王狄啸天和皇帝狄啸云，三军内部高度自治，可以自由招兵买马，自由进行军事行动，自由任命各级军官。

兵部要做的工作，只是大方向上的军事调动，将从雷龙国召来的军马和将领按照个人意愿分配到三军、负责发放军响、保障三军的后勤和军事物资等等。

朝廷与管理机制确立之后，建国之后下一个要组建的，就是律法。

所谓国有国法，家有家规，法是一国之根本，一个国家没有律法，就像一个人没有了骨骼，是无法存在的。

雷龙国的律法以过去天云国的律法为蓝本，先由狄啸云提出框架和主要内容，其他细节再交给各部官员商定。

狄啸云再次借鉴前世的知识，提出的主要制度有二，一是征税制度，二是教育制度。

税法规定，雷龙国治下所有的百姓，无论务农、打猎还是经商的，每年都必须将自己个人所得的十分之一上交给国家，可以多交，国家会予以嘉奖，但是绝不可少，一旦偷税漏税被查到，轻则剥夺个人财产，重则抓去坐牢。

雷龙国刑部管理的监狱中不会有任何刑罚，也不会养任何一个吃白饭的犯人，每个犯人最短的服刑期都有一个月。

在服刑期内，他们将会被国家强制劳役，从事又累又危险的活儿，诸如挖矿等等。

以前的天云国是地区自治式的管理，一郡之下各城每年需要向郡守府交纳足够数量的财物，各郡守府则需要每年向皇城交纳足够数量的财物，这里所谓的足够数量并没有明文规定，但是给得越多越好，给得少了，就有可能招致上级的不满。

这样虽然保证国家获得足够的税收，但却助长了下级官员对治下领民的残酷盘剥，人类是生殖能力非常强大的种族，但是无论天云国还是天火国，建国屹今几万时间下来，依然地广人稀地可怕，官员对普通百姓毫无节制的剥削要负很大的责任。

老百姓辛辛苦苦赚得钱大部分都被官员明抢了去，活着都挺费劲的，谁还有心思多生几个子女？

所以征税制度，本质上也是亲民和养民制度，律法明定，政府官员任何危害到百姓民生的行为都将遭到严惩，轻则就是死罪，重则满门抄斩！

对百姓则鼓励生育，一对平民夫妻每多生一个孩子，便会得到政府给予的物质奖励，奖励的数量与生孩子的数量成指数式增长的正比关系，只要生下来，就绝对养得起，生得越多反而越富有！

当然这些利民的政策只是针对平民的，贵族生得孩子再多也不会得到奖励，所谓的贵族，最简单的标准就是住着大宅子，聘得起仆人和护卫，族里的男人都有一大堆老婆的那种，比如以前青山城里的狄家！

这种贵族都拥有强大的武力支撑，一般靠经商与经营坊市赚取大量财物，对这种家族，你不鼓劲他也会可劲儿生，而且生多少都养得起。

国以民为本，只有足够多的百姓，才会产出足够多的人才、军队和财富，以前的天云国与天火国的朝廷不是没有这个意识，只是他们在意的只是贵族，国家的主体，无论军队、官员还是税收全部是由贵族提供的，那些平民对朝廷来说，其实跟蝼蚁没什么两样，谁会去关心他们的死活？

原因很简单，就以军队来说，天火国最基础的军人都要紫府境后期修为，但是功法武技和灵丹却都掌握在贵族手里，平民老百姓只靠天生地养，终其一生修为也就到肉身境巅峰，连参军的资格都没有。

即使在天火国的许多地方，凡阶功法成为烂大街的货，家家都有一两本，那平民的修为最高也就能到武魂境巅峰，也没多大意义。

天火国境内的紫府境武者，大多是来自贵族培养的护卫和私军。某家贵族会从自己治下的领民中，挑选优秀的少年人，赐予功法和灵丹，培训成为自己的武装力量。

这些贵族家中若有子弟从军，都会带上一大批自家培养的护卫侍从，这就构成了天火国庞大的军队！

在天火国，贵族除了纳税，服兵役也是必不可少的义务。天火国的朝廷，则为这些贵族提供了剥削大众百姓的平台，并通过武力保障这些贵族的地位和利益。

这些少年人中的出类拔粹者，在军中表现卓越，修为和军衔越来越高，成长到一定高度，就将脱离主家的控制。等他们退役之时，个人修为都已达到一个极度境地，只身一人，或者再回到自己的家族，就将建立起新的贵族。

当然还有更优秀的一批人，比如严复和当年的吕布，他们在军中一直扶摇直上，成为军中的重要将领，家族便也跟着鸡犬升天，最终成长为实力强大的将军家族，甚至入住皇城。

服兵役对贵族来说，既是义务，也是机遇，但是对平民子弟来说，却是百分百的机遇！

综上，天火国的国家形式，可以用以下一句话描述：朝廷和贵族联手，互惠互利地统治和压榨广大平民，他们通过功法和修炼资源的垄断，使平命难以翻身出头！

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