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第76章 圆满落幕前往下一站（第1页）

（）在人民公社时期，村长是指生产大队的大队长；在人民公社解体以后，比如云雾县现在率先进行了机构改革，村长则是依照村民委员会组织法选产生的群众自治xing的村民委员会的主任，每届任期为三年，可连选连任。村长是村干部，不属于国家机关干部，其工资由地方财政供给。

村党支部为我党最基层的党组织，其书记即被称为村支书。村支书一般由村党支部党员选产生，特殊原因由上级党组织委派。

但是，在不少村里面，一般都是由村支书兼村主任（即村民委员会的主任，也就是村长），这种一人兼任的情况相当普遍，俗称“一肩挑”，但时岩枫认为，这其实是不妥的，因为村支书和村主任是两个职位，若是由一人担任，则很有可能影响农村基层minzhu建设的进程。

村民自治的重要特征就是在村民委员会的组织下，村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村委会主任作为村民自治组织的负责人，是村民自治的直接组织者，应当由村民选举产生，这也是村民minzhu权利的重要体现。如果让村党支部书记兼任村委会主任，即使是由村民选出的，也在形式上会使村民感到自治落空了。而且在实质上又将回到党“政”不分，以党代“政”的老路上去。

另外，村支书和村主任两个职位由一人担任，还容易使村支书失去应有的监督，容易滋生**。村支书、村主任由两个人担任，既有相互支持、相互配合的一面，也有相互制约、相互监督的一面，对村干部的作风建设是有利的，可以从体制上控制农村干部中的家长制作风和不廉洁行为。如果让村支书兼任村主任，两个方面的权力就集中于一个人身上，村里的大事、小事都由一个人说了算，由谁来实施有效的监督呢？如果兼任的人自身素质不高，**就可能由此而生。所以，从农村党风廉政建设的角度上讲，从防范农村基层干部**的机制上讲，村党支部书记也是不宜兼任村委会主任的。

但是，这种事情也不能强行指派，毕竟，村主任是村民们选出来的，按照道理，村支书只要符合条件，也是可以参加选举的。

韩家坪村的选举大会像模像样，在两棵高大的杉树间拉了大大的红se横幅，横幅下面则是主席台，几张方桌子拼就，时岩枫、李雷、黄铁成、韩丰收、韩国辉以及村里的几名年事已高胡子一大把德高望重的老人团团而坐。

其他人则随便找地方，或站或坐，有的年轻小伙子甚至爬到了树上，远远望去黑压压一片，有的妇女同志连孩子都抱了过来，当众坐在石头上nai孩子，不时传来调笑声，韩家坪村的人丁还是相当兴旺的。

韩丰收和韩国辉这两名同志之所以坐在时岩枫身侧，是因为，他们两个是此次村支书的候选人，因为，除了韩保存之外，该村就只有这两个党员了，按照规定，村支书必须在党员中诞生。上级从别的地方派一个过来的话，不大现实。一来地理位置太偏僻，二来，一个外姓人过来当村支书，工作没法开展。

时岩枫在思考农村基层组织工作的问题，反正现在在农村，就想到哪里，说到哪里，跟身旁的几位同志探讨了起来。实则，自然是他一个人说的多，其余的同志，老人，都是笑呵呵配合。时岩枫不经意地看了韩丰收和韩国辉二人一眼，也不知道这两人听懂没有，反正，自己话里意思是点到了的。

“乡长，时间差不多到了，您看，我们是不是开始呢？”韩丰收看了看黑压压嘈杂的人群一眼，向时岩枫问道。

“人都到齐了吗？”时岩枫问道。

“差不多了吧，没有到场的估计就只有韩保存他们了，估计，他们想放弃此次选举权！”韩丰收笑着说道。

“好，那就开始吧！”时岩枫点了点头，韩保存，韩飞那一伙人自然不可能过来，因为，此次选举跟他们基本上没有关系，而昨天晚上，经过几名村里的白胡子耆老商议，韩保存的族长位置也被撸了去，改由一名八十多岁的老人担任，实则，那名老人也不可能管什么事情。从此以后，估计村里人是不会再怎么害怕韩保存了。

韩丰收就笑着站了起来，扯开嗓子冲人群喊道：“大家静一静，都静一静！”立刻，所有人都安静了下来，停止了交头接耳，共同望向主席台。

今天的选举大会由韩丰收来主持，他清了清嗓子，朗声叫道：“乡亲们，今天是个好ri子，是我们韩家坪村第一次minzhu选举大会，也是大家实行自己选举权利的伟大时刻，现在，我宣布，我们韩家坪村第一届村支书和村主任选举大会，正式开始！下面，有请我们尊敬的时乡长给大家讲几句！大家鼓掌！”

说着，韩丰收就率先猛烈鼓掌，村民们也都噼里啪啦，可着劲儿的欢迎。毕竟，从昨天中午到今天中午，整整一天的时间，时岩枫都与村民们进行着交流，深入群众，打成一片，大家都对这个年轻的小乡长佩服得很，可以说，时岩枫的受欢迎程度还是很高的。

时岩枫微笑着站了起来，虚压双手，大家立马安静。

“乡亲们，我简单说两句，因为今天，我不是主角，我和李所长，黄副站长，都只是看客，是见证者，我们不会插手，不会干涉最终的选举结果，整个选举过程都会在公开公正公平中进行，祝，韩家坪村史无前例的第一次minzhu选举，圆满成功，今天的主角，是你～们！！！”

随着时岩枫的一声呐喊，众人都欢呼起来，雀跃，掌声汹涌澎湃，从时岩枫的话中听到了对他们每一个人的尊重。是的，尊重，以前，何曾有乡里来的领导如此客气？那些人都是高高在上，即便跟咱们泥腿子聊天，也都是极其不屑的。这才是好乡长！

时岩枫只得再次虚压双手，示意大家安静，并冲众人拱了拱手，感谢大家的热情，朗声道：“我希望大家每一个人都踊跃参与，不论是谁，只要是韩家坪村的村民，都有权投票，都有权参与村长竞选！好了，我要说的说完了，大家开始选举吧！”

掌声轰动如雷！

接下来的工作就交给韩丰收主持了，第一轮是村支书的选举，候选人只有两个，那就是韩丰收和韩国辉，这一点，村民们早就知道，没什么异议，经过紧张的投票，统计工作，韩丰收以328票获胜，领先韩国辉足足86票，当选为韩家坪村的村支书。当然，这其实也与韩丰收的年纪，以及在村里的辈分有关，韩国辉毕竟是晚辈，能有这么高的支持率也不错了。

不过，随后村长的人选就多了！因为时岩枫说过，每一个人都可以来尝试，都可以参选，所以，经过紧张的报名，一共诞生了十九名村长候选人。不过，韩丰收和韩国辉都没有来参与竞选村长，虽然，按照规定，村支书也可以竞选村长，只是，韩丰收十分聪明，从先前的只言片语，他就敏感地察觉到，时岩枫这位乡长是有意将党政分开的，所以，没有参与村长竞选。韩国辉虽然不是村支书，但也是村党支部的人，党政分开嘛，他当然也不好来搅合。

对这一点，时岩枫还是相当满意的，至少，眼前的这两个人都很聪明，一点就透。

另外，值得一提的是，韩土根在儿子韩松的鼓励下，也站在了竞选台上。十九名候选人有老有少，有爷爷辈的，也有孙子辈的，每位村长候选人都发表了讲话，拉选票，然后便是公开的投票、计票工作。

由于大家都是乡里乡亲的，所以，整个过程都充满了欢笑，但是，也不失庄重和严谨，选票的统计工作都是公开唱票，在小黑板上记得清清楚楚，在场也有无数双眼睛盯着，可以说是完全杜绝了暗箱cao作！

韩土根以103票的成绩，完美胜出。选票的数量之所以远远及不上韩丰收，那是因为后面这次村长选举，候选人多达十九位，选票分散了。第二名是一名四十多岁的韩姓中年男子，选票87票。

最后，时岩枫发表讲话，宣告此次选举活动圆满成功，在讲话中，时岩枫祝贺了韩丰收和韩土根两人，当选为村支书和村主任，并勉励他们，以后一定要互相配合，互相监督，共同将村里的事情管好，早ri带领村民们脱贫致富。另外，告诉村民们，以后有什么事情，解决不了的，都可以随时去乡里面找他反映情况，自然是怕韩保存那一伙人事后闹事，报复。不过，这个可能xing很小罢了。

至于像其他岗位，妇女主任、文书、民兵营长之类的，就让村里面自己去解决任命了。

时岩枫在韩家坪村逗留了两三天，继续了解情况，指导工作，然后就离开了，前往下一个村子调研。

大约一个星期之后，时岩枫绕道，来到了杨家口乡第二小学的施工现场。

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